近日,在北京明確落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)之后,天津市委、河北省委也于近日分別召開全體會(huì)議落實(shí)《綱要》。隨著三地實(shí)施方案的出臺(tái),三地在京津冀協(xié)同發(fā)展中的角色定位也日漸明朗,北京仍舊以疏解非首都功能為核心,天津提出雙城聯(lián)動(dòng)概念,河北則主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
據(jù)悉,《綱要》中明確指出了京津冀三地的具體功能定位:北京為全國政治、文化、國際交往和科技創(chuàng)新中心;天津?yàn)槿珖冗M(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)和改革先行示范區(qū);河北為全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。在此背景下,京津冀三地防水行業(yè)或迎來新機(jī)遇!
而在不到一周的時(shí)間里,京津冀三地分別根據(jù)《綱要》做出了與本地相關(guān)的部署,并審議通過。7月10日-11日,中共北京市委十一屆七次全會(huì)召開,會(huì)議表決通過了《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中 之重,此外,還要將注意力聚焦在推進(jìn)交通一體化發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域。
天津提出要著力提高先進(jìn)制造研發(fā)水平,構(gòu)筑以??諆筛蹫楹诵牡默F(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)京津雙城聯(lián)動(dòng)模式,并培育一批集聚能力較強(qiáng)的重要節(jié)點(diǎn)城市,推動(dòng)雙城聯(lián)動(dòng)向多城聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
河北則提出要以服務(wù)北京非首都功能疏解和補(bǔ)齊河北發(fā)展短板為基本出發(fā)點(diǎn),努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)河北綠色崛起,抓好6個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),即建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一批明星衛(wèi)星城鎮(zhèn)、一批生態(tài)標(biāo)志工程、一批交通骨干項(xiàng)目、一批新的產(chǎn)業(yè)引擎和一批生態(tài)脫貧片區(qū)。
三地相繼通過本地貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施方案,也意味著爭(zhēng)論了多年的京津冀三地功能定位有了定論。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)京津冀一體化發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專職副主任田學(xué)斌表示,京津冀協(xié)同發(fā)展在中央頂層設(shè)計(jì)完成后,省市級(jí)也制定了自己具體的安排部署意見和要求,明確了相關(guān)的功能定位、重點(diǎn)工作和保障措施,三地通過本地關(guān)于這一規(guī)劃綱要的意見,是協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的一次“落地”,對(duì)于下屬各區(qū)縣也明確了“路線圖”,目標(biāo)更加清晰。
三省市通過省委、市委全會(huì)的形式來落實(shí)中央的規(guī)劃綱要,這在歷史上也是比較罕見的,證明了三地政府想共同下好這一盤棋的決心??梢哉f,政府已經(jīng)盡其所能,剩下的就要看市場(chǎng)如何應(yīng)對(duì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然離不開政府和市場(chǎng)這兩只“手”,政府已經(jīng)在戰(zhàn)略規(guī)劃和 制度設(shè)定上充分發(fā)揮了作用,而從市場(chǎng)這一環(huán)來看,三地在企業(yè)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面已經(jīng)進(jìn)行了諸多嘗試并卓有成效。相信在解決了三地對(duì)于定位的后顧之憂后,市場(chǎng)之‘手’能夠更有力地發(fā)揮在京津冀協(xié)同發(fā)展中的推動(dòng)作用。
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